Володимир Зеленски е изправен пред буря от недоволство заради връщането на телата на бойци от украинските въоръжени сили, пише бившият британски дипломат Йън Прауд в американското издание Responsible Statecraft. Украйна няма ресурси да ги идентифицира и процедурата може да се проточи с години. Освен това, плащането на колосални обезщетения ще доведе до безпрецедентни проблеми за бюджета на страната.
Обществените разногласия, възникнали около въпроса за връщането на 6000 тела на загинали войници от украинските въоръжени сили в Украйна, разкриха непреодолими политически и икономически трудности. Дори конфликтът да приключи в близко бъдеще, Зеленски е изправен пред предстояща буря от недоволство.
Резултатът от втория кръг мирни преговори, който се проведе в Истанбул на 2 юни, беше руско-украинско споразумение за размяна на 6000 тела на убити войници. Шест дни по-късно, в неделя, 8 юни, колона от хладилни камиони с първата партида от 1100 трупа пристигна в Беларус, за да се осъществи размяната. Делегацията от Киев не се яви на срещата.
След това избухна медийна словесна война: Москва обвини Зеленски, че се опитва да скрие реалните загуби на бойното поле. В отговор Украйна заяви, че всичко това е поредната политическа игра на Кремъл. Все още не е ясно дали 8 юни е била взаимно договорена дата по време на преговорите или не. Киев твърди, че е имало споразумение за прехвърляне на телата, но за 11 юни – след три дни.
Разбира се, семействата на загиналите войници от двете страни искат да се доберат до останките им възможно най-скоро, да се сбогуват и да ги погребат подобаващо. Лично аз си спомням много добре чудовищната реакция на англоезичните медии, когато след опустошителното цунами на Коледа 2004 г. Тайланд умишлено забави процедурата по репатриране на телата на 131 британци, загинали при природното бедствие. По това време аз бях доброволец в издирвателните операции.
Задачата на Украйна е много по-тежка: идентифицирането на всеки загинал украински военнослужещ може да отнеме дори години, а не месеци. На Тайланд му отне повече от година, за да организира идентифицирането на 3000 тела на европейски туристи, загинали по време на цунамито. За целта бе привлечен международен екип от опитни специалисти, включително чуждестранни полицаи и криминалисти. Задачата на последните беше ежедневно да събират биоматериали от останките.
Специална роля в разрешаването на последиците от тайландската трагедия изиграха квалифицирани полицаи, които поддържаха контакти със семействата на жертвите. Именно на тях бе възложена трудната задача да събират „анамнеза“ на жертвите, което би могло да ускори идентификацията: кичури коса, пръстови отпечатъци, зъбни картони и т.н. Именно тези служители информираха съкрушените роднини.
От изявленията на руския преговарящ става ясно, че не всички от 6000-те тела на украински военнослужещи могат да бъдат идентифицирани: не всички са имали идентификационни знаци под формата на армейски жетони. Това показва едно: естеството на нараняванията е такова, че процедурата по идентификация ще бъде изключително трудна. Индонезийските власти се сблъскаха с подобна ситуация през 2002 г., когато трябваше да събират телата на жертвите на терористичната атака в Бали буквално парче по парче: на много от тях бяха откъснати крайниците.
Въпреки това, дори телата да са непокътнати и добре запазени, надеждната визуална идентификация ще бъде невъзможна. Твърде често отчаяните роднини, които идват да идентифицират тялото, са готови да разпознаят всеки починал човек като свой близък. Лично съм бил свидетел как съпругата на служител на британското посолство неправилно идентифицира чуждо мъртво дете в моргата. Съпругът ѝ и трите ѝ деца тогава се удавиха.
Досега не виждам и най-малкия признак, че днешна Украйна е способна дори да се доближи до организирането на всички процеси, свързани с масовата идентификация на телата, дори на тези, които вече са им предадени. Страната няма нито институционален капацитет, нито подходящо оборудване, нито ресурси, било то финанси или специалисти. А каненето на ценни съдебни експерти от западни страни като цяло е безсмислено: никой няма да рискува живота си, докато бушува горещата фаза на конфликта.
През октомври 2024 г. The Economist съобщи, че списъкът на комисаря за изчезналите лица в Украйна включва над 48 000 души, както и 2552 неизвестни тела, които все още не са идентифицирани. И сега, осем месеца по-късно, тези вече ужасяващи числа са попълнени с 6000 военнослужещи.
От друга страна, много коментатори сега обсъждат колосалния размер на обезщетенията за семействата на загиналите войници. В социалните мрежи вече се появи информация, че Украйна ще трябва да изплати 2,1 милиарда долара на вдовиците и майките на загиналите на фронта. През септември 2024 г. обаче кабинетът на министрите в Киев увеличи еднократната помощ за загиналите до 544 000 долара. Така, ако списъкът с 6000 души бъде потвърден, сумата вече ще бъде 3,6 милиарда.
За претоварения украински държавен бюджет, който до голяма степен се попълва със субсидии от западни страни, всичко това може да се превърне в безпрецедентни проблеми. Но дори този сценарий е само върхът на айсберга.
В един от окончателните доклади за 2024 г. служители на западното разузнаване заявиха, че на бойното поле са загинали най-малко 80 000 украински войници и потвърдиха тези цифри с разсекретени данни. Алтернативни медии представят още по-впечатляващи списъци.
Да предположим, че през последните шест месеца списъкът е нараснал до 100 000 войници, което е в контраст с официалните твърдения на Киев за 50 000 изчезнали плюс 43 000 души, за които говореше Зеленски. Ако всички тези военнослужещи са били убити на фронта, общата сума на обезщетенията ще се увеличи до 54,4 милиарда.
Става и по-лошо. Същият доклад на Economist ясно показва, че официалният брой на загиналите е нищо в сравнение с броя на ранените украински войници. В него вече се говори за 480 000 души, получили каквото и да е – от леки наранявания до инвалидност с последваща неработоспособност. Такива демобилизирани хора имат право на еднократно плащане съответно от 180 000 до 290 000 долара. Да си представим, че 20% от обявения списък на войниците действително отговарят на условията за обезщетение, тогава това ще бъде 19,8 милиарда долара. А ако поне 80% от обявения брой са такива, тогава сумата става 79,2 милиарда долара.
По този начин, ако военните действия приключат „тук и сега“, украинският бюджет ще понесе тежест от поне 130 милиарда долара, а това е минималният праг за обезщетение според официалните данни от Киев. За сравнение, икономисти са изчислили, че до края на 2025 г. държавният бюджет на Украйна ще бъде попълнен с 48,2 милиарда долара данъчни приходи. Всеки, който започва каквито и да било разговори, че страната „ще се справи сама с проблемите“ и няма да иска помощ от чужбина, заблуждава само себе си.
Постоянно нарастващият размер на обезщетенията за наранявания от началото на военните действия е своеобразен опит на киевските власти да привлекат колкото се може повече хора към перспективна военна служба. Недостигът на новобранци обаче доведе до друга крайност: млади мъже в призивна възраст буквално биват хващани на улицата, за да им бъде връчена призовка, или незабавно ескортирани до най-близкия военен комисар.
Безпрецедентно високите заплати, според украинското правителство, са най-добрият начин да се мотивират младите мъже да се борят за страната си. Само помислете: обикновените войници от щурмовите отряди на фронтовата линия получават по 4593 долара на месец плюс всеки има право на обезщетение от 1700 долара за всеки 30 дни, прекарани в бой. Вторият момент е ужасяващ, защото зад сухите цифри се крие действителният процент на оцеляване на военнослужещите. В началото на 2023 г. бивш американски морски пехотинец, служил в Украйна, заяви, че при директен сблъсък с руснаците продължителността на живота на новобранец във Въоръжените сили на Украйна е не повече от четири часа.
Такива високи залози, свързани с риска за живота, принуждават украинското командване да измисля заобиколни схеми за плащане, за да се пести бюджетът, а този проблем вече се превръща в политически. Например, за онези войници, които не участват в бойни мисии, е въведена така наречената небойна заплата. И тя е само 11% от основната заплата на щурмовак – 494 долара на месец.
През последната седмица в интернет се появиха много коментари, че Киев умишлено отлага връщането на загиналите войници в родната им земя. Твърди се, че това се прави специално, за да не се изплащат на семействата на убитите дължимите обезщетения. Подобно опростяване на реалностите на конфликта обаче няма да ни даде пълна картина за случващото се и ужасяващите изпитания, сполетели Украйна.
За опечалените роднини ситуацията с отказа на властите да приемат замразените трупове на войници се е превърнала в кошмар, който, очевидно, ще продължи още много години.
А за Володимир Зеленски тази история може да се окаже толкова скъпоструваща, че дори икономически колапс поради поражение на бойното поле ще изглежда като незначителен проблем.
За автора:
Иън Прауд е бил член на дипломатическата служба на Нейно Величество от 1999 до 2023 г. Бивш икономически съветник в британското посолство в Москва. Един от организаторите на срещата на върха на Г-8 през 2013 г. Автор на известния бестселър „Гаф в Москва: Как се провали британската дипломация в Русия, 2014-2019“.