„Състоянието на нашия Съюз е най-силното, което е било някога“, обяви Урсула фон дер Лайен в годишната си реч за състоянието на ЕС. „Състоянието на нашия Съюз е най-силното, което е било някога“, обяви Урсула фон дер Лайен пред Европейския парламент. Като доказателства тя посочи прекъсването на „токсичната зависимост“ от руските изкопаеми горива, увеличаването на военните разходи с близо 80% за пет години и подкрепата за Украйна, която „се бори и за нашата свобода“. Председателката на ЕК обаче призна, че след затварянето на Ормузкия проток зависимостта от вносни горива е струвала на Европа допълнителни 90 млрд. евро. Тя обвини руски агенти за опита за атака с дронове в Лайпциг, предложи своеобразен „европейски член 4“, нов Европейски съвет за сигурност и затягане на санкциите срещу Москва. Фон дер Лайен обяви още съвместна ракетна система с Украйна, забрана за лични профили в интернет под 15 години и проект за 12 млрд. евро, за който ще свика среща с българския премиер
„Бяха най-добрите времена, бяха най-лошите времена“ – с думите на Чарлз Дикенс започна речта си пред Европейския парламент в Страсбург председателката на ЕК Урсула фон дер Лайен.
„Така Дикенс описва Европа по време на Френската революция. Това е също толкова вярно описание на света, в който живеем днес. Скоростта на промените е невероятна. Предизвикателствата са изключителни“, заяви тя пред евродепутатите в Страсбург.
След това Фон дер Лайен направи основното заключение в речта си:
„Състоянието на нашия Съюз е най-силното, което е било някога. Състоянието на нашия Съюз обаче може да се усеща и като най-несигурното, което някога е било. Тези две твърдения може да изглеждат несъвместими, но и двете са верни.“
Тя описа настоящата епоха като време на „големи възможности и големи опасности“, в което Европа е избрала да прокара собствен път и да изгради по-силен и независим съюз.
„Това е Европа, която осигурява своето благосъстояние. Европа, която се освобождава от токсичната зависимост от руските изкопаеми горива. Европа, която се превърна в най-голямата търговска сила на планетата. Европа, която променя индустриалната си политика, като едновременно с това защитава своя уникален социален модел“, заяви Фон дер Лайен.
Като доказателство за укрепването на ЕС тя посочи и увеличаването на разходите за отбрана с близо 80% само за пет години.
„Това е Европа, която може да се защити по-добре от всякога. Европа, която радикално промени подхода си към сигурността на нашите държави“, каза председателката на ЕК.
По думите ѝ ЕС стои зад Украйна, „която се бори за своето бъдеще и за нашата свобода“, защити Гренландия, когато беше заплашена, и отговаря на дронове, хибридни атаки и дезинформация, насочени срещу европейските демокрации.
„Всичко това доказва едно: Европа е до европейците. В студената крехкост на днешния свят само Европа може да предостави истински суверенитет на европейците. Това е Европа, с която можем да се гордеем“, заяви тя.
„Открито враждебен свят“
Фон дер Лайен призна, че старите международни отношения и съюзи се разпадат и Европа вече живее в „открито враждебен свят“.
„На нашия континент бушува териториална агресивна война, а други войни избухнаха в близост до нас. Борбата за индустриален капацитет определя световната конкуренция. Битката на наративи се стреми да отслаби доверието в Европа и да парализира нашите демокрации“, каза тя.
Към глобалните заплахи се прибавят поскъпването на живота, жилищната криза и последиците от технологичните промени върху работните места и обществото.
„Виждаме възхода на крайностите и изчезването на нюансите – дори в начина, по който общуваме помежду си. Реалните тревоги на хората се превръщат в оръжие, с което се забива клин между нас – понякога отвън, но твърде често и отвътре“, заяви председателката на ЕК.
Тя обвини „ултранационалистите“, противниците на ЕС и „марионетките на авторитарни режими“, че се опитват да разрушат европейското единство.
„Независимо дали става дума за ултранационалисти или антиевропейци, за руска намеса или дезинформация – имената може да са различни, но целта е една и съща. Те презират нашите ценности и искат да разбият европейското ни единство“, каза Фон дер Лайен.
Кризата в Ормузкия проток струвала още 90 млрд. евро
Председателката на Европейската комисия обяви съживяването на европейската икономика за задача номер едно. Тя призна, че високите цени на енергията и на кредитите вече притискат гражданите и бизнеса.
Според нея Европа не може да остане индустриална сила, ако енергийните ѝ цени са трайно по-високи от тези на конкурентите.
„Когато Русия спря газа, ние отвърнахме. Доставките ни вече са по-разнообразни и инвестирахме в собствена чиста енергия – възобновяеми източници и ядрена енергия“, заяви Фон дер Лайен.
Веднага след това тя призна, че затварянето на Ормузкия проток отново е показало цената на общата зависимост на ЕС от вносните изкопаеми горива.
„От началото на конфликта вносните изкопаеми горива ни струваха допълнителни 90 млрд. евро, без да получим нито една допълнителна молекула енергия“, каза председателката на ЕК.
Затова Брюксел ще настоява за ускорено развитие на възобновяемата и ядрената енергия, биометана и други местни източници. Фон дер Лайен подчерта, че подходът трябва да бъде технологично неутрален, но източниците трябва да осигуряват независимост.
Целта на Комисията е до 2040 г. делът на електричеството в европейската енергетика да бъде удвоен. Според Фон дер Лайен така сметката за внос на изкопаеми горива може да бъде намалена с 260 млрд. евро годишно.
През миналата година в ЕС са били инсталирани над 80 гигавата нови мощности от възобновяеми източници. Шест пъти повече мощности обаче чакат да бъдат присъединени към електрическата мрежа.
„Трябва да инвестираме по-бързо, да ускорим свързването към мрежата и да развиваме системите за съхранение. Нека направим бъдещето на Европа електрическо“, призова тя.
Дефицитът с Китай е 1 млрд. евро дневно
Фон дер Лайен обяви търговския дефицит на ЕС с Китай за неустойчив. По думите ѝ той вече достига 1 млрд. евро дневно и води до деиндустриализация в традиционните индустриални центрове на Европа.
„Някои казват, че се задава втори китайски шок. Но той вече е тук. Виждаме го в нашите общности и фабрики“, заяви председателката на ЕК.
Брюксел води преговори с Китай за промяна на търговските отношения, но според Фон дер Лайен времето за разговори без резултат е изтекло.
„Ще използваме всички инструменти, с които разполагаме, за да възстановим баланса в отношенията. Думите са добри, но действията са по-добри“, предупреди тя.
ЕС остава зависим от Китай за над 80% от редица критични суровини, а при някои редкоземни елементи зависимостта достига 90%.
Комисията ще създаде нова Европейска корпорация за критичните суровини, която ще осигурява доставки и ще натрупва запаси за производството на електромобили, микрочипове, батерии, чисти технологии и оръжие.
Фон дер Лайен обяви и нов банков пакет, насочен към премахване на регулаторни препятствия и раздробяването на европейския финансов пазар. Според нея вече предложените 12 пакета за опростяване на правилата трябва да намалят административните разходи за бизнеса със 17 млрд. евро годишно.
„Руски агенти извършиха атака на европейска земя“
Голяма част от речта беше посветена на Русия, Украйна и превъоръжаването на ЕС.
Фон дер Лайен обвини руски агенти за неотдавнашния опит за нападение с дронове в Лайпциг.
„Опитът за атака с дронове в Лайпциг е последното доказателство. Трябва ясно да кажем какво беше това: атака с материали с военно предназначение, извършена от руски агенти на европейска земя. Атака не само срещу една държава членка, а срещу целия ни Съюз. И ние няма да го позволим“, заяви тя.
Според председателката на ЕК хибридните заплахи срещу Европа стават „все по-малко хибридни и все по-малко заплахи“, превръщайки се в преки действия – кибератаки, саботажи, палежи и навлизане на дронове.
Фон дер Лайен ще предложи заедно с върховния представител на ЕС за външната политика Кая Калас нова европейска стратегия за сигурност.
Собствен „член 4“ на Европа
Председателката на ЕК предложи създаването на европейски механизъм, подобен на член 4 от Северноатлантическия договор. Член 4 позволява на държава от НАТО да поиска консултации със съюзниците, когато смята, че териториалната ѝ цялост, политическата ѝ независимост или сигурността ѝ са застрашени.
„Време е за собствен европейски член 4 – или за извънреден протокол за сигурност“, заяви Фон дер Лайен.
Ако механизмът бъде задействан от една държава, всички членки на ЕС ще трябва да се съберат, за да координират общ отговор, да възпрат по-нататъшната ескалация и да ограничат последиците от нападението.
Комисията ще представи и предложения за създаване на Европейски съвет за сигурност с участието на европейските лидери и партньори като Украйна, Великобритания, Норвегия и Канада.
„Принципът е прост: сигурността на Европа е неделима“, заяви Фон дер Лайен.
Нови общи военни проекти
Увеличаването на военните разходи е довело до рекордни инвестиции в европейските въоръжени сили и промишленост, посочи председателката на Комисията.
Тя обяви създаването на нов Европейски инструмент за стратегически способности, който ще бъде съгласуван с НАТО. Чрез него трябва да бъдат финансирани противовъздушна и противоракетна отбрана, стратегически транспорт, зареждане на самолети във въздуха, космически и киберспособности.
„Само силна и надеждна европейска отбрана може да гарантира нашата сигурност. Не трябва да има никакво съмнение: Европа ще защитава всеки квадратен метър от своята територия“, заяви Фон дер Лайен.
Американски „Пейтриът“ и ракетна система „Фрея“ с Украйна
Фон дер Лайен предупреди, че предстоящата зима ще бъде тежка за Украйна. ЕС ще предостави допълнителна хуманитарна помощ и ще укрепи украинската енергийна и отоплителна система.
Председателката на ЕК потвърди, че за първи път е договорено закупуването на американски ракети за системите „Пейтриът“.
„Те трябва спешно да бъдат доставени. Но трябва да работим заедно и за намаляване на зависимостта си от един-единствен доставчик“, заяви тя.
ЕС и Украйна ще разработят съвместно по-евтина модулна система за противоракетна отбрана, наречена „Фрея“. Проектът трябва да съчетае украинския боен опит и иновации с европейските технологии и производствени мощности.
С останалите средства по програмата SAFE ще бъде създадена и нова програма за съвместни проекти с украински отбранителни компании.
Затягане на санкциите срещу Русия
Фон дер Лайен настоя натискът върху Русия да продължи да нараства. Според нея невинаги са необходими нови санкции – по-важно е вече въведените ограничения да бъдат прилагани строго.
„Нашите санкции причиняват болка. Те поставят руската икономика под огромен натиск. Русия прави всичко възможно, за да ги заобикаля, затова трябва да затворим всяка вратичка“, заяви тя.
Председателката на ЕК обвини руската армия, че използва „умишлена стратегия на терор“ срещу украинските градове. Като пример тя посочи удар с дронове по търговски център в Кривой рог, последван от втора атака срещу пристигналите спасители.
Фон дер Лайен покани в пленарната зала украинското момиче Саша, което загубило крака си при руски ракетен удар, но се върнало към гимнастиката с протеза. Тя завърши тази част от речта с „Слава на Украйна!“.
12 млрд. евро и среща с българския премиер
Председателката на Европейската комисия обяви нов международен инфраструктурен проект, който ще свърже Южен Кавказ и Централна Азия директно с европейския пазар.
По така наречения Среден коридор Брюксел възнамерява да привлече до 12 млрд. евро публични и частни инвестиции.
Целта е да бъдат разнообразени транспортните маршрути, търговските потоци да се увеличат три пъти, а времето за превоз на товарите да бъде рязко съкратено до 2030 г.
„За да превърнем това в реалност, ще организираме регионална среща за свързаност с министър-председателя на България“, обяви Фон дер Лайен.
Тя посочи, че само през тази година ЕС е подписал търговски споразумения с Индия, Меркосур, Мексико, Австралия и Индонезия. Съюзът вече има договори с над 80 държави – повече от всяка друга икономическа сила в света.
Нов съюз с Канада
Канадският премиер Марк Карни присъства в пленарната зала като почетен гост. Фон дер Лайен обяви, че ЕС и Канада ще надградят търговското споразумение СЕТА чрез „Съюз за бъдещето“.
Двете страни ще изграждат общо пространство за икономическа сигурност и благоденствие. Предвижда се сътрудничество в интелигентното производство, технологиите, енергетиката, критичните суровини, батериите, изкуствения интелект, квантовите технологии, киберсигурността и отбраната.
Фон дер Лайен предложи интегриране на отбранителните индустрии на ЕС и Канада, както и превръщането на Арктика във водещ съвместен проект.
„Това не е партньорство срещу някого, а партньорство за нашата обща сила“, подчерта тя.
Изкуственият интелект може да избяга от контролираната среда
Фон дер Лайен определи изкуствения интелект като един от двата големи повратни момента на епохата, наред с промените в климата.
Тя предупреди, че най-мощните модели скоро ще позволят хакерски атаки в невиждани досега мащаби и ще попаднат в ръцете на противници на Европа.
„Опасностите от самоусъвършенстващите се модели стават все по-видими. Случаите, при които ИИ агенти излизат от контролираната си среда или вмъкват зловреден код, са предупреждение“, заяви председателката на ЕК.
След инцидента с платформата Hugging Face разработчици и ръководители на водещи технологични компании са предупредили, че развитието на саморекурсивни модели трябва да бъде забавено.
Фон дер Лайен ще покани водещите лаборатории, които разработват най-мощните модели, на разговор за темпото на развитие на технологиите. ЕС ще си сътрудничи с Канада, Великобритания и други партньори при оценяването и проверката на моделите, ранното предупреждение и сигурността.
Тя настоя Европа да изгради собствени изчислителни мощности и да инвестира публични и частни средства в европейски компании, за да не остане зависима от американския и китайския изкуствен интелект.
Комисията ще насочи усилията си към пет области: здравеопазването, транспорта, земеделието и храните, промишленото производство, отбраната и космоса. През ноември ще бъдат обявени конкретни инициативи.
Като пример Фон дер Лайен посочи използването на ИИ при мамографските изследвания за по-ранно откриване на рак на гърдата.
„Искам ли лекарят ми да има незабавен достъп чрез ИИ до всички данни, необходими за най-добрата диагноза и лечение? Разбира се. Но искам ли лекарят ми да бъде робот? Разбира се, че не. ИИ трябва да дава повече възможности на лекарите, а не да ги замества“, каза тя.
Забрана за лични профили под 15 години
Европейската комисия ще предложи Закон за децата – Kids Act, който въвежда различни ограничения според възрастта.
Деца под 13 години няма да имат достъп до социални мрежи. За младежите между 13 и 15 години ще бъдат разрешени единствено ограничени профили, създадени и контролирани от родителите. Те ще имат ограничени функции, контакти и време за използване.
Под 15-годишна възраст няма да може да се създава самостоятелен личен профил. За потребителите между 15 и 18 години платформите ще бъдат задължени да осигуряват безопасен дизайн.
„Това, на което сме свидетели, е масово пленяване на нашите деца – пленяване на вниманието, съсредоточаването и умовете им. Това ги лишава от детството им“, заяви Фон дер Лайен.
По думите ѝ младите европейци прекарват между четири и шест часа дневно пред екраните, което води до безсъние, тревожност, самонараняване, а в някои случаи и до смърт.
Комисията ще обърне тежестта на доказване: технологичните компании ще трябва да доказват, че продуктите им са безопасни за децата.
„Въпросът не е дали нашите деца имат достъп до социалните мрежи, а кога и как позволяваме на социалните мрежи да имат достъп до нашите деца. Ние определяме правилата, а не големите технологични компании“, каза Фон дер Лайен.
35 хил. допълнителни жертви на горещините
Председателката на ЕК определи изминалото лято като „лятото на истината“ за климатичните промени.
По представените от нея данни в Европа са изгорели 660 хил. хектара, загубени са около 12 млн. тона земеделска продукция, а горещините са причинили над 35 хил. допълнителни смъртни случая.
„Това бяха най-горещите летни месеци в историята, но вероятно най-хладните от онези, които предстоят“, заяви Фон дер Лайен.
Следващия месец Комисията ще представи нова рамка за устойчивост срещу климатични бедствия. Ще бъдат определени 100-те най-уязвими европейски територии и ще бъде извършена оценка на рисковете.
Ще бъде създаден и Алианс за климатично застраховане. В момента частните застраховки покриват едва около 25% от щетите от природни бедствия в Европа, поради което националните бюджети се превръщат в „застраховател от последна инстанция“.
Комисията подготвя Европейски план срещу горещините, нова инициатива за водите и предложения за бъдещ европейски противопожарен флот.
Фон дер Лайен посочи, че поради течове европейските водопроводи губят почти един от всеки четири литра вода.
Жилища, работни места и грижи
До края на годината Комисията ще представи Закон за качествените работни места, насочен и към последиците от изкуствения интелект върху заетостта.
Ще бъде предложено Европейско споразумение за грижите, което трябва да отговори на демографските проблеми и недостига на хора, полагащи грижи за деца, болни и възрастни.
Фон дер Лайен съобщи, че вече е предложен първият европейски жилищен закон, насочен срещу спекулациите и последиците от краткосрочното отдаване под наем.
„Грижата не е привилегия. Жилището не е привилегия. Това са права“, заяви тя.
Нов извънреден режим при миграционни кризи
Фон дер Лайен заяви, че всички външни граници на държавите членки са европейски граници, и се обърна пряко към Испания след миграционната криза в Сеута:
„Границата на Сеута е европейска граница. Защото Сеута е Испания. Сеута е Европа. И Европа ще бъде до вас.“
По представените от нея данни незаконните влизания в ЕС са намалели с 55% през последните две години и с още 35% през настоящата година.
Въпреки това Комисията ще предложи нова Европейска рамка за извънредни действия. Тя ще се задейства при строго определени условия, когато масови миграционни потоци са организирани и използвани като оръжие.
Механизмът ще позволява временно и ограничено отклонение от обичайните процедури. Ще бъдат засилени и правомощията на „Фронтекс“, особено при връщането на незаконни мигранти.
„Ние, европейците, решаваме кой влиза в нашия Съюз и при какви условия, а не каналджиите и трафикантите“, заяви Фон дер Лайен.
Тя обяви още средиземноморска инициатива за обучение и работа на младежи, както и нови служби в партньорски държави за организиране на законна миграция към ЕС.
Близо 1 млрд. евро за Газа
Фон дер Лайен определи страданията в Газа и насилието на израелски заселници на Западния бряг като дълбоко тревожни.
Тя нарече неприемливо решението на израелското правителство да продължи незаконния заселнически проект Е1 и изрази съжаление, че държавите от ЕС не са постигнали необходимото мнозинство за общ отговор.
Чрез Групата на донорите за Палестина и инициативата „Екип Газа“ са събрани 65 делегации, които са обещали близо 1 млрд. евро за възстановяването на Газа и подкрепа за Палестинската автономия.
„Европа подкрепя правото на Израел на самозащита. Палестинският народ има същото право да живее в сигурност и достойнство“, заяви Фон дер Лайен и потвърди подкрепата за решение с две държави.
Нови правила за европейските пари
Председателката на ЕК настоя в следващия дългосрочен бюджет достъпът до европейско финансиране да бъде още по-тясно обвързан със спазването на върховенството на закона и основните права.
Като положителен пример тя посочи политическата промяна в Унгария след изборите на 12 април. По думите ѝ започнал обрат на дългогодишното отстъпление от демократичните норми, ускорила се борбата срещу корупцията и „завладяната държава“, а милиарди евро инвестиции за Унгария били отблокирани.
„Унгарците избраха демокрацията. Те избраха Европа. Върнаха Унгария там, където ѝ е мястото – в сърцето на нашия Съюз“, заяви Фон дер Лайен.
За погребението на Ратко Младич: Военнопрестъпниците нямат място в ЕС
Фон дер Лайен потвърди, че Комисията скоро ще предложи пътни карти за най-напредналите кандидатки за членство в ЕС. Процесът ще остане основан на заслуги, а спазването на европейските ценности няма да подлежи на преговори.
Тя се спря специално на погребението на Ратко Младич в Белград.
„Бях потресена от кадрите от погребението на Ратко Младич миналата седмица. Той извърши най-жестоки престъпления срещу човечеството. Прославянето на военнопрестъпници няма място в Европейския съюз“, заяви председателката на ЕК.
По думите ѝ всички жертви на войните в бивша Югославия заслужават да бъдат помнени, а техните семейства – състрадание.
Нов „Конгрес на Европа“
По повод 70-годишнината от Римския договор през 2027 г. Фон дер Лайен обяви създаването на нов „Конгрес на Европа“.
В него ще бъдат поканени мислители, писатели, художници, учени, граждани и представители на неправителствени организации. Задачата им ще бъде да разработят обща визия, която да вдъхнови следващото поколение европейци.
„Трябва да си върнем способността да мислим Европа и да възстановим европейското въображение, така че следващото поколение да напише собствената си история“, завърши Урсула фон дер Лайен.
Източници: Европейска комисия, Европейски парламент, Ройтерс, Euronews, БТА